广州正在积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。4月10日，广州市市场监管局对外发布了《促进经济高质量发展若干措施》（以下简称“十九条措施”），从营商环境到质量技术服务、再到知识产权促进创新、以及相关产业高质量发展，“十九条措施”内容涵盖四个维度，锚定全市市场监管“强党建、保安全、提质量、促发展、惠民生”的年度工作目标要求，着力提振市场主体信心、促进经济高质量发展。

优环境：“一网通平台”服务延伸至外资和个体户

在优化营商环境方面，“十九条措施”提出“提高商事登记便利化水平、扶持个体工商户发展、优化食品药品许可服务、营造宽松发展环境”等4方面措施，包括延伸开办企业一网通平台服务至企业变更和注销登记、外商投资企业和个体工商户登记；简化“个转企”登记流程；在食品餐饮服务连锁企业推行食品经营许可“告知承诺制”；推行与深圳市食品许可资质跨城互认试点改革；扩大广州支柱产业市场主体“白名单”管理范围；提供信用修复“一站式”服务等具体措施。

据了解，2020年广州市建成开办企业一网通平台，如今“一网通办、半天办结”模式已成为广州99%新办企业首选办理模式。此次“十九条措施”进一步深化拓展商事登记服务，提出企业变更、注销登记、外商投资企业和个体工商户登记可通过开办企业一网通平台办理。

提质量：优质质量品牌最高可获1亿元信贷支持

在提高质量技术服务效能方面，“十九条措施”提出“推出广州优质质量品牌贷款项目、实施标准‘对标达标’行动、开展检测认证助推质量提升行动”等3方面措施，包括支持荣获政府质量奖及全市百强质量品牌等质量荣誉的优质企业获银行信贷支持，融资额最高可达1亿元；推动100家以上企业完成“对标达标”，开展新能源汽车、新能源材料等产业国外技术性贸易措施评议；组织汽车及零配件检验检测机构与生产企业“检测服务供需对接会”等具体措施。

促创新：加大知识产权质押融资支持力度

在发挥知识产权对创新发展的促进作用方面，“十九条措施”提出“培育高价值专利和驰名商标、加大知识产权质押融资支持力度、知识产权护航企业‘走出去’”等3方面措施，包括对获奖专利给予最高100万元资金扶持；指导重点企业申报驰名商标保护认定；每年安排最高5000万元专项经费用于开展知识产权质押融资风险补偿，对获得知识产权质押融资企业给予最高80万元资金扶持；推广知识产权海外侵权责任险等具体措施。

撑产业：促进“三品一械”等相关产业高质量发展

在促进“三品一械”等相关产业高质量发展方面，提出“支持食品销售新业态发展，打造‘食在广州’城市品牌，推动预制菜产业高质量发展，支持药品企业发展，提升化妆品检验检测和备案核查效率，扶持高端医疗器械产业发展，助推广告产业转型发展，促进平台经济健康发展，提升‘羊城红骑手’综合服务效能”等9方面措施。

其中在促进食品产业发展上，包括对食品销售新业态企业总部实行“服务直通车”机制，提供一企一策精准服务；制定生鲜配送企业仓库设置、食品分拣和配送货地方标准；制定“食在广州”星级评定标准，推出一批“食在广州”星级餐饮单位；优化预制菜生产企业准入许可服务，一企一策帮扶指导等具体措施。

在促进药品、化妆品、医疗器械产业发展上，包括提高进口药品备案审核效率，缩短首次进口药品检验时限20%，降低企业进口药品通关时间；提供化妆品原料质量安全风险快速筛查服务；对具有较强创新能力的医疗器械重点企业和项目给予重点扶持，推动相关产品加快获得注册批准等具体措施。

在促进广告产业发展上，包括支持广州国家广告产业园区实施“东扩”战略，打造数字广告创业创新示范基地，联合高等院校建立广州市广告产业发展研究中心，加强行业前沿动态研究等具体措施。

在促进平台经济发展上，包括为外地平台企业来广州市投资兴业提供“绿色通道”服务，鼓励个体工商户发展线上经营模式，深化与电商平台数据对接合作，共享开办企业一网通平台E证通数据，指导鼓励行业协会牵头制定新业态团体标准等具体措施。

在促进外卖配送行业发展上，包括建设“羊城红骑手”市级综合服务中心和区级综合服务站，为外卖骑手提供食品安全、交通安全、权益保障、就业指导、办证办照等综合服务，提升综合服务效能等具体措施。

文、图/广州日报·新花城记者：何颖思 通讯员 穗市监
广州日报·新花城编辑 李琳