布局特色产业园区建设，上海拟两年内打造百家标杆性无人工厂

原标题：布局特色产业园区建设，上海拟两年内打造百家标杆性无人工厂

6月16日，以“智行生态 智绘未来”为主题的上海市智能制造特色产业园区推进大会（下称“推进大会”）在上海奉贤博物馆召开。

加快建设特色产业园区

针对特色产业园区建设，上海近期做了一系列连环举措。

3月31日，上海市举办了2020年重大产业项目集中签约暨特色产业园区推介活动，总投资4418亿元的152个重大产业项目集中签约，26个特色产业园区和60平方公里产业新空间正式发布，上海开始集中火力加快推进重大产业项目建设。

5月15日，上海市出台《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》（下称《若干政策措施》），主要通过总结特斯拉超级工厂项目成功经验，加强政策优化和顶层设计，从而实现复制一批特斯拉项目，推进一批新动能产业，打造一批特色产业园区。

上海市委常委、副市长吴清在推进大会上表示，“后疫情时代”，上海要继续扎实推进“六稳”“六保”工作，坚持防疫抗疫和复工复产两手抓、两手硬，稳定经济运行，扩大工业投资。

主办方供图

“园区经济建设是中国经济一项重大举措，一方面可以形成良好的产业集聚效应，另一方面，政府出台的优惠举措可以通过园区经济体现出来，效果也更加显著，在当下特殊时期推动园区经济发展是很有必要的。”复旦大学管理学院产业经济学专家李治国对《国际金融报》记者表示。

李治国向《国际金融报》记者强调特色产业园区对于产业发展有良好的促进作用，“我们原有的产业随着整个经济结构和产业结构的变化，逐渐变得相对低效，甚至某些区位上的产业已经开始变得落伍、空洞化。怎样盘活园区的核心资源是个问题，比如说对土地资源的盘活，在存量土地如何更有效利用这方面，集中发展特色产业确实能起到‘腾笼换鸟’的作用。而对于当下形势，我们通过加强加大对产业园区的政策支持和投资，便可以直接带动经济的发展。”

上海某产业园区 吴斯洁 摄

“近年来我们谈‘新一代信息技术革命’，我们要抓住这个战略性机会，布局新基建这个大方向已经确定了。那么，如何让它落地？成立这些与新技术对应的特色产业园区是一个非常不错的抓手。”李治国补充道。

同时，吴清在推进大会上指出，发展智能制造是提升城市能级与核心竞争力的必由之路。上海要结合在线新经济发展，以八大智能制造特色产业园区为创新载体，集聚核心创新资源，以高水平招商引资推动高能级产业投资，以高品质园区建设推动高质量产业发展，打造国际一流产业生态，将上海打造成为具有国际影响力的智能制造产业新高地。

拟两年建成百家标杆性无人工厂

上海市经济信息化委主任吴金城在推进大会上表示，上海市将对标国际最高标准、最好水平，发布落实建设100+标杆性无人工厂专项行动方案（2020-2022年），围绕五个方面推进15项重点举措。

首先要抓好应用和供给两端，重点实施“10030”工程，到2022年建设100家标杆性无人工厂、打造10家示范性智能工厂、培育10家世界一流智能制造系统集成商、搭建10家垂直行业工业互联网平台；预计新增1万台机器人，拉动新增投资300亿，生产效率平均提高20%以上，运营成本平均降低20%以上。

其次要抓住数字新基建、在线新经济重大机遇，着力打造上海智能制造新高地，加快形成“新基建+新经济+新智造”上海样板。

第三要抓实特色产业园区建设，打通“基地+基金+人才”生态圈，聚力培育新增量、新动能。

据介绍，上海将重点构建无人工厂储备库，聚焦供给端优化能力，编制智能制造系统集成商推荐目录，提升工业互联网平台知晓度和用户粘性，融通智能制造解决方案和赋能工具箱；聚焦应用端深耕行业，持续推进汽车、电子信息、航空航天、生物医药、高端装备、绿色化工及新材料等领域的智能化转型升级。加快建设5G、人工智能、大数据中心等新型基础设施，强化智能制造推进的科技、数据和网络基础；加快推进一批数字新基建、在线新经济赋能的智能制造高端项目，助力稳增长、促投资、增效能。聚焦机器人、智能制造服务、智慧出行等领域，加快招引培育一批龙头企业，打造一批深度应用场景；设立100亿元规模的上海智能制造产业投资基金，鼓励风险投资、股权投资融入智能制造行业；依托智能制造人才培训基地，分批次培养200名首席规划师。

8家智能制造特色产业园区获授牌

“上海强调特色产业园区发展为上海的企业带来了良好机遇。企业如果能抓住这样的机遇，当其往新的领域、新的方向、新的技术导向进行拓展的时候，可以得到政府更多的支持。而入驻与之对应的特色产业园区则能够分享园区产生的集聚效应。”李治国对《国际金融报》记者表示。

“同时，集聚效应通过政府的各项政策也有更好的体现，比如在土地要素保障、资金支持、投资促进服务、人才引进等方面，均有成体系的激励措施。就此方向来看，上海不但能够形成重大产业项目的产业地图布局，更重要的是，这些布局能够更快落地。”李治国补充说。

上海某产业园区 吴斯洁 摄

在推进大会上，临港南桥智行生态谷、嘉定汽车新能港、金桥5G产业生态园、嘉定氢能港、闵行开发区智能制造产业基地、机器人产业园、中以（上海）创新园、外高桥智能制造服务产业园等8家智能制造特色产业园区正式获得授牌。

此外，中以（上海）创新园临港集团AI PARK智慧园区展示中心、东方美谷·未来空间国际投资促进中心（德国）、上海机器人产业园应用示范区、闵行开发区智能制造展示服务中心、汽车新能港增材制造创新园、嘉定氢能港创新中心、上海5G+智慧工厂等7家创新载体和机构平台揭牌仪式也相继举行。

在此次推进大会上，有包括上海市智能制造产业投资基金战略合作框架意向协议、上海智能制造创新应用先导（培育）区战略合作框架协议等10个重大项目签约。