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为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以高质量党建统领经济社会突破发展,打破“村多、村小、村散、村弱”的格局,创新农村基层社会治理,提升公共服务水平,优化农村资源配置,统筹加快新农村建设,推动乡村全面振兴,自去年12月起,东阁街道以上马村、下马村为试点率先启动组织融合,成立桃花涧村,并从各社区、机关干部中抽调精干力量全程驻村指导村庄党支部委员会、村“两委”班子会议、党员和村民代表会议、村民会议,全面规范工作流程,积极稳妥、规范有序地开展了村庄布局优化调整组织融合工作。
截止昨天上午,东阁街道辖区98个行政村全部完成村庄布局优化调整表决大会,16个新村顺利组建,全街道表决会议同意率达96.1%。
此次村庄布局优化调整组织融合工作作为深化拓展“莱西经验”、突破平度攻势的重要一环,并不是简单地“村庄+村庄”,而是资源共享、乘势而上的“优势乘法”,涉及产业结构、空间布局、管理体制的调整,关系到人文关系、生产要素的重组,既敏感又复杂。
在融合工作开展之初,也有部分村民存在疑虑“合并后是不是俺们村就没有村名了?”,村干部也有“合村后村干部是不是就被免职了?”的困惑,为此,东阁街道党委及社区党委通过召开村“两委”座谈会、党员村民代表会议,发放宣传资料、入户宣讲等方式,对村庄布局优化调整的重大意义与具体实施路径进行了深入、细致、广泛的宣传,积极宣传新村“八个不变”:村名不变;债权债务不变;土地(林地)承包关系不变;公益生产生活设施的投入和受益范围不变;已签订的各类有效经济合同不变;原村干部和村民待遇不变;已安排的各类扶贫资金和帮扶项目的享受对象范围不变;离任村干部待遇不变。
让广大干部群众深刻认识到,村庄布局优化调整工作是全面深化农村改革、加快推进城镇化和美丽乡村建设的重要举措,是提高行政效能、优化资源配置的重要手段,是促进村庄经济社会发展的重要保证。从根源上打消了群众的疑惑,从而保障全街道村庄布局优化工作扎实稳妥有序的开展。
此次村庄布局优化调整组织融合工作坚持“合组织、聚民心、稳阵地”,有序推进党组织、村委会、村集体经济组织等村级组织融合。设置新村党委,优化农村基层党组织体系,逐步形成街道党工委—新村党委—网格党支部的组织设置。依法、稳妥、有序推进建制村的撤并,推动集体资产产权制度改革,依法成立经济(股份)合作联合社,整合村级现有人、财、物资源,实现村级组织一体化运作。
下一步,东阁街道将以村庄规模优化调整为契机,进一步整合农村资源,逐步推动新村有序运转,健全完善乡村治理体系,做实做优后续工作,将行政村规模优化调整工作作为加强基层党组织建设、整合优化农村资源配置、健全完善乡村治理体系、全面实施乡村振兴的重要抓手,坚持以党建为统领、以发展稳人心、以善治聚人心、以服务暖人心,从文化融合、产业带动等多方面推动新村融合发展落地见效,让人民群众切实感受到村庄规模优化调整带来的丰硕成果。
小编有话
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