在浪潮奔涌的改革新时代，商圈作为繁荣经济和改善民生的重要引擎，正驱动着杭州这艘“改革巨轮”乘风破浪、一路向前。

“中心城区商圈提升发展”专题协商

杭州中心城区的商圈建设起步较早，拥有百亿级商圈4个，智慧化建设全国领先，但也面临新的“成长烦恼”——“缺少重量级‘超级商圈’”“同质化竞争摊薄市场”“有效需求不足”“游客消费转化率不足”……在日前召开的市政协“中心城区商圈提升发展”专题协商会议上，市政协经济委和中心城区政协、党派、界别、委员代表指出了调研中发现的商圈“烦恼”，并就提升杭州中心城区商圈能级、助推杭州加快打造国际新型消费中心城市积极协商建言。会议还邀请了多个市政府相关部门到会听取意见。

一座国际新型消费中心城市的流量密码是什么？特色IP、新业态、多场景融合、交通便利……这些都是关键要素。

市政协经济委在协同有关部门深入调研中心城区16个主要商圈的基础上，学习借鉴国内知名商圈和商业街经验，提出对策建议——聚焦顶层设计，完善城市商圈发展规划、打造延安路世界级地标性商圈群、打造一批特色商圈IP；提升商业创新力，拓展“商圈+”模式融合、优化商圈业态结构、强化商圈社交属性；加强消费引流，通过内容引流文化输出、夜经济引流新消费、国际化引流外来消费；推进商业空间改造更新，重塑商圈空间、优化交通导流、提升视觉景观；加强服务与保障，完善商圈治理体系、深化部门联动机制、加强人才金融支持。

“杭州要围绕提振线下实体商业，推动商圈商业空间布局体系更完善、商圈辐射力影响力更强、商圈消费创新融合度更深、商圈消费满意度更高，努力打造国际智慧消费体验中心、时尚消费资源集聚地、知名休闲目的地，建成与杭州作为长三角南翼中心城市、现代化国际化大都市、国际新型消费中心城市地位相适应的商业格局。”市政协经济委负责人在会上作主旨发言时说。

上城区拥有湖滨、吴山、钱江新城三大商圈，在变“流量”为“留量”的问题上，该区也一直在实践中摸索。“建议市里将武林、湖滨、吴山沿线明确为国际新型消费中心城市建设的消费核心带，一体规划、一体设计，锚定世界知名、中国一流目标，强化要素支撑。依托城市有机更新，实施解百AB座改造提升、in77AD座连廊提升等重点项目……”上城区政协建言，可以通过高站位的规划引领、高标准的能级提升、高水平的街区治理，不断提高商圈的智慧化水平、国际化体验，打通交通“毛细血管”，促成既“叫好”又“叫座”的市场转化，持续提升商圈的吸引力、竞争力和影响力。

近年来，杭州积极推动中心城区传统商圈数字化智能化改造升级。但在调研中，委员们发现，数据孤岛未打破、便民惠商力度不够、管理机制不完善等问题亟待解决。

“建议由市级部门牵头，引导中心城区各商圈及主体统一数据采集口径，确保不同来源数据的一致性和可比性。”市政协委员黄东良在代表市工商联发言时说，应结合品质化、多样化消费需求，鼓励商圈不断探索全场景数字化消费体验，如设置数字化景观展示、打造虚拟街区和数字代言人。

如何让杭州商圈更多元，呈现“百花齐放”的繁华景象？这也是委员们重点思考的问题。

对此，民革市委会给出的破题思路是“注重特色、错位发展”。“例如，可将湖滨、武林等‘旅游特色商圈’向适宜接待高密度、高流动性旅游人群的方向打造；将钱江新城定位为追求高品质生活的‘国际化高端商圈’；滨江、城东新城等地则因其更贴近本地居民需求，可定位为服务于杭州常住人口的‘本地生活商圈’。”市政协委员赖晓烜在代表民革市委会发言时说。

钱塘区政协则聚焦金沙湖文化商圈的高品质打造，提出了强化文化赋能、突出品牌运营、丰富消费场景、加强文旅融合等具体建议。

此外，协商会还提出，应进一步探索商圈与博物馆、体育馆、展览馆、剧院等多场景融合的“商圈+文旅”“商圈+展会”“商圈+赛事”模式，推动演、赛、展进商圈、进街区、进景区；依托如市民码“境外人员版”一站式的数字化涉外咨询和服务线上平台，全面打造国际化、便利化、精细化的商圈服务；打造一批儿童友好、银发友好商场……

商圈更具活力，城市更加繁荣。市政协将助力中心城区商圈提升发展作为今年的一项重点履职工作。协商会后，市政协将对会议内容进行系统梳理、精准提炼，形成既全面又具有针对性的专门建议案，报市委、市政府供决策参考。