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无障碍

引入社区管理9大应用场景，优化“大数据+网格化+脚底板”工作机制！普陀这里实现“观—管—防”有效闭…

2021-02-02 12:56

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

在推进社区治理

数字化转型过程中

真如镇街道持续深化“一网统管”建设

因地制宜

坚持“管用、好用、爱用”原则

在公共安全、公共服务

网格管理、应急处置等方面

不断探索

将数字化、智能化

引入社区管理的九大应用场景

4378户居家隔离疫情管控

13万人注册住宅小区出入口管控

2087位特殊人群关爱

29家物业“驾照式扣分”

33条道路和5条河流的巡查监管

21部住宅小区“梯控”

180个垃圾厢房和

1300余家商铺垃圾

分类智能化管理

2299个监控覆盖重要场所安全监管

每月500张工单的“12345”热线助理

优化了

“大数据+网格化+脚底板”工作机制

实现“观—管—防”有效闭环

下面

跟小编一起去看看

真如是如何做实

“一网统管”的九大应用场景吧~

疫情管控居家隔离

2020年伊始，突如其来的新冠疫情让基层一线工作人员倍加忙碌，如何有效管控好居家隔离对象的进出成了他们必须要攻克的难题。

街道率先尝试在居家隔离的户门上安装门磁，通过接收开门信息让居委会对居家隔离对象的动态进行监管。随后引入监控和定位，与门磁一起纳入“一网统管”的监管平台。工作人员通过线上地图与视频实时了解居家隔离户的最新动态，对每次隔离户开门情况进行记录和提醒。如有问题，工作人员第一时间进行干预，从而达到精准管控的目的。

截至1月15日，该系统已完成了4378户的居家隔离管控工作，形成一套成熟的“三人小组”的“人防+监控+门磁”的居家隔离管控模式。

▲ 工作人员调取监控查看情况

▲ 医护人员为隔离户进行体温测量

住宅小区出入口管控

各居民区根据防疫工作的要求，加强了对实有人口的管理。居委会社工、志愿者一趟趟挨家挨户地进行人员排摸，对出入口也采取了严格的管控措施。

为了更科学、更有效地做好人口动态管理，街道与施勒智能联合开发了小区智能门禁系统：居民可自主扫码注册登记正常进出小区，进出的数据动态记录到户。同时，7种不同的开门方式更是解决了老年人和残障人士的“数字鸿沟”问题，刷脸、刷卡、扫码皆可开门。

目前85个住宅小区已有43个小区安装了门禁系统，辖区共有实有人口约16.7万人，该系统已注册13万人。对小区人员的出入进行日常管理，实质上也是物联网、大数据、人工智能等技术在社区治理的综合应用。有了动态数据作为基础，让后续很多应用的开发，如特殊对象管控、特殊群体服务、文明行为引导等成为可能。

特殊人群关爱帮扶

辖区内共有7家养老机构，各类重残、独居和类独居老人共计2087人。如何打通养老和社区特殊人群关爱服务的“最后一公里”，定期掌握特殊人群的身体状况，确保他们的生活安全成了街道关注的重点。街道精准立足养老机构门口、家门口和居家三类人群的关爱需求，努力探索有温度、有广度、有精度的“一网统管”应用场景。

街道在养老院门口实时滚动监控大门，确保门岗按照防疫标准开展工作；在居民区结合门禁系统，系统自动推送48小时无刷卡进出小区的特殊人群信息至书记工作机，社工即时上门给与关心；针对部分特殊的重点关注对象，经过本人同意后，街道在其家中安装测控设备，确保随时了解其健康状况。目前已在15人家中安装测控设备。

▲ 7家养老院入口视频滚动排摸

▲ 入户送关爱

物业“驾照式扣分”

居住区环境要提升，物业是关键。如何才能管好辖区内85个小区、29家物业是社区精细化管理的重点。以往多个部门对居民区物业的服务都负有管理责任，但在考核时却或多或少存在缺失客观性这一问题。

对此，街道首创“一码通管理”系统，向各条线赋权，各条线有权向物业派单、评价，让街道对物业的考核变得客观、透明、公正。

系统主要实现了以下三大突破：一是改变了多头管理的局面。能在一个系统中详细地集中体现物业一年来接收处置整改单的总体情况。二是改变了物业被动的整改方式。从原来等待管理部门发现才开始整改问题，到自主发现及时整改问题，避免被检查后扣分；三是改变了物业办事拖拉的态度。物业为避免超时加重扣分，都变得会迅速响应整改。目前该系统平均月处理案件一百余张。

▲ 2020年物业企业考核结果

路长制、河长制的巡查监管

创建全国文明城市，巩固国家卫生区治理成效，是提升城市管理水平的重要抓手。街道33条道路、53个创城测评点位、85个小区，各类巡检任务量重。

跨门营业、占道堆物、散落垃圾等问题不能简单地用“人海”战术来解决。对此，街道有效整合已布点的监控、结合重要路段巡查、处置调度监控不到的背街小巷，用5G智能移动网巡系统实时监控“小红帽”传回指挥大厅。同时，街道建立应急指挥调度系统，领导坐镇指挥中心，线上精准智能驱动、线下力量整合，强化统筹协调能力。

▲ “5G”小红帽

▲ 地图实时监控

以往是33条道路、100人、18小时全覆盖，而今只需2至4人即可完成一次大巡查，不仅有效缩减了人力、财力的管理成本。而且在各类突发事件应对处置中也卓有成效。此外，“小红帽”在处置如管道破裂、防汛防台、河长巡查等方面，实战效果也非常突出。

▲ 防汛防台监控观察

▲ 一屏一河一图一帽一群人

高层住宅 “梯控”

针对近年来因电动自行车充电引发的火灾事故时有发生的情况，街道率先引入“梯控”，把好电梯门，从源头杜绝电瓶车入楼道。“梯控”感应器若发现电瓶车违规进电梯，电梯即刻自动停运，同时发出语音提示，通过手机端、PC端进行报警提示物业管理员。

“梯控”在真西五、时代星园投入场景以来，已有效杜绝电瓶车入梯，楼道私拉电线充电现象的发生，切实地保护了人民群众的生命和财产安全。同时，若遇到紧急停运事件，物业可随时查看回放记录。该系统还包含困人警告信息、困人智能安抚、公益信息发布、实时报警、视频联网监控、运行状态实时监测等功能。

目前街道已试点推进了21部电梯的“梯控”安装，后续在试点成功的基础上还将大力推进这一模式。

垃圾分类智能化管理

为了加强垃圾分类管理，有效管控垃圾桶满溢、厢房周边“炸药包”等问题，街道在厢房前建设180余处监控，基本实现全覆盖。网格中心巡查员每日都对厢房进行视频巡查，若发现问题，第一时间在微信群内下发整改。这也解决了以往检查周期长、覆盖率低、时效差的问题。对此，有人说到：“这一套系统的使用效果‘抵得上十几个在外跑’呢。”

辖区共有1300余家沿街商铺。从2020年5月起，作为全区首个推广“智能一体化”沿街商铺垃圾分类监控平台的街道，真如已实现了所有道路全覆盖的管理运作。

这套系统的运作模式要求商铺要进行定时定点投放垃圾，2至3日未投放垃圾的商户信息将被直接推送至片区。片区管理员根据名单精准赶到商铺了解未投放的情况，执法记录仪回传相关视频信息，真正实现“大中小”三屏联动。此监管平台已多次在“学习强国”学习平台等多家媒体平台宣传报道。

▲ “大中小”三屏联动

重点场所安全监管

街道网格中心成立以来，在区多方支持下积极整合视频监控资源，目前共有2299个监控接入网格中心。但是如何真正用好这些监控资源，则需要进行梳理并建立工作机制。

对此，街道将日常重要场所安全监管分为以下五大模块：街面类190处（包含河道、背街小巷和学校医院等）；智联安防设置的大门监控类900余处；非商品房公共区域类906处；片区与服务中心类123处，厢房监控180个。

街道充分利用“互联网+监管”，由专人每日滚动巡查，日常精细、精准管理得到很大提升。2020年全年未发生重大安全生产责任事故，未发生重大消防安全责任事故，安全工作形势总体平稳可控，在线监管成为居民区管理的常态。

“12345”热线助理

在以往“12345”热线的办理工作中，虽然会有文字、录音和图片记录，但在办理质量和时效上，有时仍然难以逐个案件精准把控。

为此，街道探索开发出“12345”热线助理，利用网络数据的可追溯性特征，做到了全面追踪处置人员的每天办事进度。这样，遇到各部门容易“扯皮”的案件，能当天反应问题“卡壳”在哪里；遇到有些案件办理拖拉的也能在第一时间反应出来；遇到个别办理过程中工作人员不负责任的案件，也能做到“追责有据”，从而提高办理工作人员的责任心，确保做到“件件有着落，事事有回音”。